Обзор законодательства 02 – 06 Января 2012

о

Обзор законодательства· Верховный Совет Украины. Закон «О внесении изменений в Закон Украины «О дорожном движении” относительно переоборудования транспортных средств» от 09.12.2011 № 4103-VI.

ВСУ принял закон, согласно которому только в случае переоборудования пяти и более транспортных средств в течение года субъекты хозяйствования, осуществляющие хозяйственную деятельность по переоборудованию транспортных средств, должны иметь согласованную с соответствующими уполномоченными государственными органами нормативно-техническую документацию на соответствующий вид переоборудование и свидетельство о согласовании конструкции транспортного средства по обеспечению безопасности дорожного движения.

· Верховный Совет Украины. Закон «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно выдачи документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности» от 09.12.2011 г. № 4154-VI.

ВСУ внесла изменения в Закон о разрешительной системе.

· Верховный Совет Украины. Закон «О внесении изменения в Закон Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно вопросов налогообложения природного газа и электроэнергии» о продлении срока действия» от 22.12.2011 г. № 4278-VI.

ВСУ продлила до 30.06.2012 г. действие Закона о внесении изменений в НКУ относительно вопросов налогообложения природного газа и электрической энергии.

Напомним, что данным Законом устанавливается порядок списания налогового долга и налоговых обязательств, связанных с поставкой этих энергоносителей.

· Верховный Совет Украины. Закон «О внесении изменений в статью 5 Закона Украины «Об операциях с давальческим сырьем во внешнеэкономических отношениях» от 09.12.2011 г. № 4100-VI.

ВСУ уточнила порядок согласования с Минфином операций по вывозу из Украины давальческого сырья из драгоценных металлов и камней, их отходов и лома.

Письмо о согласовании выдается субъекту хозяйствования бесплатно и действует на протяжении 60 календарных дней с даты присвоения ему исходящего номера в Минфине.

Срок выдачи письма или письменного отказа составляет 10 рабочих дней со дня регистрации в Минфине документов, необходимых для его получения.

Также установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче письма.

· Верховный Совет Украины. Закон «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей» от 22.12.2011 г. № 4268-VI.

ВСУ уточнила особенности уплаты НДС до 01.01.2015 г. при осуществлении перерабатывающими предприятиями поставок продукции собственного производства из мяса, молока и прочих продуктов животноводства, изготовленных сельскохозяйственными товаропроизводителями и физлицами.

· Государственное агентство Украины по туризму и курортов. Наказ «Об утверждении Стандарта предоставления административной услуги по выдаче, переоформлении, выдаче дубликата лицензии и выдаче копии лицензии на осуществление туроператорской деятельности» от 28.12.2011 г. № 44.

Госагентство по туризму и курортам утвердило Стандарт предоставления административной услуги по выдаче и переоформлению лицензии (копии, дубликата) на осуществление туроператорской деятельности.

· Государственная налоговая служба Украины. Письмо «Относительно начисления пени в случае самостоятельного обнаружения плательщиком налогов занижения суммы налогового обязательства» от 20.10.2011 г. № 1646/5/20-3116.

ГНСУ отметила, что при самостоятельном выявлении налогоплательщиком занижения суммы налогового обязательства пеня начисляется на сумму занижения и за весь период занижения из расчета 120 процентов годовых учетной ставки НБУ, действующей на день занижения.

· Государственная комиссия по регулированию рынков финансовых услуг. Распоряжение «Об утверждении Изменений в Положение о порядке сертификации лиц на право осуществления временной администрации финансовых учреждений» от 01.12.2011 № 718.

Госфинуслуг внёс изменения касательно сертификации лиц на право осуществления временной администрации финучреждений.

· Государственная комиссия по регулированию рынков финансовых услуг. Распоряжение «Об утверждении Изменений в Положение об инвестиционной декларации негосударственного пенсионного фонда» от 01.12.2011 № 721.

Госфинуслуг внёс изменения касательно инвестиционной декларации негосударственного пенсионного фонда.

· Государственный комитет статистики Украины. Приказ «О признании утратившим силу приказа Государственного комитета статистики Украины от 03.02.98 г. N 43» от 22.11.2011 г. № 311 и Приказ «Об утверждении формы государственного статистического наблюдения N 1-цены (жилье) «Отчет о ценах на рынке жилья» от 22.12.2011 г. № 367.

Госкомстат отменил форму статистической отчетности о закупке и использовании сельскохозяйственной продукции, продуктов ее переработки и сырья, а также утвердил форму статистического наблюдения № 1-ціни (жилье) «Отчет о ценах на рынке жилья», которая будет действовать с 01.01.2013 г. и распространяться на юрлиц (их обособленные подразделения), осуществляющих посреднические услуги по купле-продаже недвижимости.

· Государственная таможенная служба. Письмо «Об определении размера контрабанды товаров на 2012 год» от 30.12.2011 № 20/4-11/09619-ЕП.

Гостаможслужба рассчитала, что на 2012 год контрабанда товаров считается совершенной в крупных размерах, если их стоимость составляет 536 500 грн. и более.

· Кабинет Министров Украины. Постановление «О признании утратившими силу некоторых постановлений Кабинета Министров Украины по вопросам упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства» от 28.12.2011 г. № 1374.

КМУ отменил разъяснения, касающиеся утратившего силу Указа об упрощенной системе налогообложения.

· Министерство аграрной политики и продовольствия Украины. Приказ «Об утверждении нормативов расходов, в пределах которых проводится компенсация субъектам хозяйствования в виноградарстве, садоводстве и хмелеводстве» от 25.10.2011 № 566.

Минагрополитики в связи с изменением ценовой политики на материалы, работы и услуги утвердило новые нормативы расходов, в пределах которых проводится компенсация субъектам хозяйствования.

· Министерство здравоохранения Украины. Приказ «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Украины от 02.02.2011 N 49» от 05.12.2011 г. № 847.

Минздрав внес изменения в Лицензионные условия по медицинской практике.

· Министерство финансов Украины. Приказ «Об утверждении формы налоговой декларации об имущественном положении и доходах и Инструкции по заполнению налоговой декларации об имущественном положении и доходах» от 07.11.2011 № 1395.

Минфин своим приказом утвердил форму налоговой декларации об имущественном состоянии и доходах и Инструкция по ее заполнению.

· Министерство финансов Украины. Приказ «Об утверждении Порядка учета плательщиков налогов и сборов» от 09.12.2011 г. № 1588.

Минфин отменил Порядок учета плательщиков налогов и сборов, утвержденный приказом ГНАУ, и утвердил его своим приказом.

Нововведениями, в частности, установлено (согласно действующему порядку госрегистрации субъектов предпринимательства), что для взятия на учет юрлицо-резидент, кроме заявления по форме № 1-ОПП и копии документа, подтверждающего присвоение кода ЕГРПОУ, предоставляет:

– выписку или извлечение из Единого госреестра, если заявитель включается в госреестр;

– копию свидетельства о госрегистрации, если заявитель не включается в госреестр;

Также изменилась форма заявления № 1-ОПП. Она обзавелась новой графой, в которой указывается срок ее действия, а также обратной стороной с памяткой о заполнении.

В связи с изменением порядка назначения и начала внеплановых проверок налогоплательщиков, которые прекращают деятельность, добавилось 5 новых приложений, уведомляющих:

– о начале проведения (форма № 24-ОПП) и невозможности проведения (форма № 25-ОПП) внеплановой проверки в связи с решением о прекращении юрлица (физлица-предпринимателя);

– о проведении внеплановой проверки (форма № 26-ОПП);

– о наличии возражений (форма № 27-ОПП) и отзыве возражений (форма № 28-ОПП) против проведения госрегистрации прекращения юрлица (физлица-предпринимателя).

· Министерство финансов Украины. Приказ «О внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты Министерства финансов Украины по бухгалтерскому учету» от 09.12.2011 г. № 1591.

Минфин внес изменения в ряд нормативно-правовых актов по бухгалтерскому учету.

В частности, установлено, что предприятия, составляющие финотчетность по международным стандартам, используют формы финансовых отчетов (№ 1-4), которые прилагаются к П(С)БУ, но при этом не используют П(С)БУ и Инструкцию о применении Плана счетов. Сам План счетов изложен в новой редакции, которая отличается от предыдущей версии отсутствием субсчетов.

Таким образом, предприятия, которые составляют финотчетность по международным стандартам:

1) используют:

– новый План счетов без субсчетов (при необходимости субсчета вводятся предприятиями самостоятельно);

– формы финотчетности № 1-4, прилагаемые к П(С)БУ;

2) не используют:

– Инструкцию о применении Плана счетов с готовыми субсчетами;

– П(С)БУ.

· Министерство финансов Украины. Приказ «О признании утратившим силу приказа ГНА Украины от 28.09.2004 N 562» от 20.12.2011 г. № 1674.

Минфин отменил утвержденный ГНАУ Порядок проведения органами налоговой службы реструктуризации (отсрочки) уплаты сумм фиксированного сельскохозяйственного налога в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств.

· Министерство экологии и природных ресурсов Украины. Приказ «Об утверждении Лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по сбору, заготовке отдельных видов отходов в качестве вторичного сырья (согласно перечням, определяемым Кабинетом Министров Украины)» от 04.11.2011 № 431.

Минприроды утвердило Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по сбору, заготовке отдельных видов отходов как вторичного сырья, которые распространяются на всех субъектов хозяйствования независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих такую ??деятельность. Лицензионными условиями устанавливаются организационные, квалификационные, технологические и другие требования для осуществления хозяйственной деятельности по сбору и заготовке отдельных видов отходов как вторичного сырья согласно установленным Кабмином перечню.

· Министерство экономического развития и торговли Украины. Приказ «О внесении изменения в приказ Министерства экономического развития и торговли Украины от 25.10.2011 N 162» от 20.12.2011 № 376.

Минэкономразвития в целях поэтапного внедрения требований Технического регламента относительно медицинских изделий своим приказом перенесло вступление в силу положений приказа от 25.10.2011 N 162 об исключении медицинской техники из перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации в Украине, на 01.01.2013 года.

· Национальный банк Украины. Постановление «О вывозе из Украины наличных гривен в период подготовки и проведения финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу в Украине» от 05.12.2011 № 431.

НБУ изменил порядок вывоза из Украины наличных гривен в период подготовки и проведения Евро – 2012.

· Национальный банк Украины. Постановление «О внесении изменений в Положение о планировании и порядке проведения инспекционных проверок» от 13.10.2011 г. № 366.

НБУ изложил в новой редакции Положение о планировании и порядке проведения инспекционных проверок.

· Пенсионный Фонд Украины. Постановление «Об утверждении стандартов предоставления административных услуг» от 29.11.2011 г. № 36-4.

ПФУ утвердил стандарты предоставления административных услуг по выдаче пенсионного удостоверения и свидетельства об общеобязательном государственном социальном страховании.

· Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы. Постановление «О внесении изменений в Инструкцию по оформлению органами Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы материалов об административных правонарушениях» от 16.12.2011 г. № 295.

ФСС на случай безработицы внес изменения в Инструкцию по оформлению органами Фонда материалов об административных правонарушениях. Нововведением предусмотрено, что постановление о закрытии дела выносится при объявлении устного замечания, передаче материалов на рассмотрение общественной организации или трудового коллектива или передаче их прокурору, органу досудебного следствия или дознания, а также при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 247 КУоАП.

· Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины. Постановление «Об особенностях предоставления страхователями сведений о фактическом объеме реализованной продукции (работ, услуг) по результатам работы за 2011 год в связи с вступлением в силу с 1 января 2012 года национальным классификатором Украины ДК 009:2010 «Классификация видов экономической деятельности» от 20.12.2011 г. № 58.

В связи со вступлением в силу с 01.01.2012 г. национального классификатора видов экономической деятельности ДК 009:2010, ФСС от несчастных случаев установил, что страхователи подают рабочим органам Фонда по результатам работы за 2011 год ведомость распределения численности работников, годового фактического объема реализованной продукции (работ, услуг) по видам экономической деятельности в сроки и по форме согласно постановлению от 30.11.2010 г. № 30 с указанием видов экономической деятельности согласно классификаторам ДК 009-96 и ДК 009:2010.

 

ІІ. Обзор прессы
· Ю. Граковский поведалоб имущественно-правовых отношениях, возникающих при аренде земельных паев, а также о бухгалтерском и налоговом учете аренды земельных паев. Журнал «Вестник налоговой службы Украины», ноябрь 2011 г., № 44 (664), с. 41.

· А. Задорожный рассказало реформировании системы налогообложения долгосрочного страхования жизни. Журнал «Вестник налоговой службы Украины» ноябрь 2011 г., № 44 (664), с. 4.

· Л. Космина и С. Бабенко рассмотрели некоторые вопросы выписки налоговой накладной в связи с введением обязательного реквизита «код товару згідно з УКТ ЗЕД». Журнал «Вестник налоговой службы Украины» декабрь 2011 г., № 45 (665), с. 13.

С. Тимошенко и Г. Нечипоренко рассказалиоб особенностях регистрации лиц в качестве плательщиков НДС и аннулирования такой регистрации. Журнал «Вестник налоговой службы Украины» декабрь 2011 г., № 45 (665), с. 4.